《汉语拼音方案》助推残疾人教育事业发展

　　编者按：《汉语拼音方案》对推动残疾人教育事业的发展，推进手语盲文规范化进程具有重要作用。中国残联理事、中国盲文出版社党委书记张伟介绍了《汉语拼音方案》对残疾人的教育、生活产生的积极影响，并展望了残疾人文化教育事业的前景。

　　60年来，《汉语拼音方案》不仅在服务语言文字事业、促进国家繁荣发展等方面发挥了重要的作用，而且对残疾人生活及其教育事业也起着积极的影响。

　　第一，《汉语拼音方案》深刻影响了我国残疾人教育事业的发展，对听力和视力残疾人的教育、生活等各方面都有着特殊意义。

　　目前，我国听力和视力残疾人有3300多万，他们识读汉字和学习普通话只能使用手语和盲文。1958年7月，距离《汉语拼音方案》颁布不到半年，中国残联的前身之一——中国聋人福利会就制定了以汉语拼音方案为基础的《汉语手指字母方案》，让聋人通过学习汉语手指字母拼打出汉字音节，这一方案在聋人教育、手语书籍中广泛使用至今。盲文方面，1952年教育部盲哑教育处黄乃等同志发明了现行盲文。1958年《汉语拼音方案》颁布实施后，现行盲文仅进行微调，就和《汉语拼音方案》整体一致，并一直使用至今。实践证明，汉语拼音是编制手语和盲文的重要基础，对视力和听力残疾人的文化教育、生活、社会交往等各方面都起到了重要的推动和促进作用。

　　第二，《汉语拼音方案》的推广，推进了手语和盲文规范化进程，为进一步保障听力和视力残疾人的语言文字权利创造了条件。

　　手语和盲文是国家语言文字的重要组成部分，同时也是听力和视力残疾人使用的特殊语言文字，对其的规范化工作一直在进行。《汉语手指字母方案》和现行盲文就是规范化工作的一个阶段性成果。

　　多年来，教育部和国家语委对残疾人事业给予了大力支持。2010年，国家语委正式批复中国残联成为国家语委成员单位。从2010年起，中国残联和教育部、国家语委等有关部门以《汉语拼音方案》为重要基础，历时7年研制了国家通用手语和国家通用盲文。2017年年底，《国家通用手语常用词表》和《国家通用盲文方案》由国家语委规范标准审定委员会审定，成为语言文字规范，今年又经教育部、国家语委、中国残联同意正式发布，自2018年7月1日起实施。

　　《汉语拼音方案》的推行使手语、盲文与汉字、普通话有了密切联系，为国家通用手语和通用盲文的研制、推广和使用创造了条件，提高了手语和盲文的规范化、标准化、信息化水平，为残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会文明的发展成果提供了便利。接下来，中国残联将继续推进残疾人文化教育事业发展、手语盲文规范化工作，为习近平总书记提出的“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标而不懈奋斗！

　　（本文根据其在《汉语拼音方案》颁布60周年纪念座谈会上的发言整理，有删改）

　　作者：张伟　中国残联理事、中国盲文出版社党委书记